Cục Du lịch đã lên kế hoạch sửa đổi luật: Cấm những các nhà khai thác du lịch giới thiệu bán hàng trên xe khi chưa được sự đồng ý của du khách, đồng thời chuyển các dịch vụ của công ty du lịch sang Negative List - danh sách chọn - bỏ, mở cửa cho những đối tượng thuộc quản lý của các pháp lệnh khác cũng được tham gia nghiệp vụ công ty du lịch, tự tổ chức tour. Việc này khiến những nhà khai thác du lịch quan ngại rằng ngành du lịch sẽ trở nên hỗn loạn.
Cục Du lịch Bộ Giao thông đang nghiên cứu sửa đổi một số điều của luật về “Quy định của ngành du lịch”, dự định ngày 17 tới đây sẽ triệu tập các nhà khai thác du lịch cùng họp và thảo luận.
Căn cứ dự thảo điều luật liên quan, Cục Du lịch sẽ mở rộng cánh cửa cho các nhà khai thác du lịch, cho phép du khách khi mua các sản phẩm du lịch, có thể mua sản phẩm bảo hiểm liên quan ngay trên App hoặc trên các nền tảng internet, các nhà khai thác du lịch có thể thu hộ phí bảo hiểm; nâng cao mức đền bù cho du khách tử vong ngoài ý muốn lên đến 2.500.000 Tân Đài tệ; chuyển những dịch vụ mà công ty du lịch có thể cung cấp từ danh sách chọn - cho positive list sang danh sách chọn - bỏ Negative List；cấm các nhà khai thác du lịch bán hàng khi chưa được sự cho phép của du khách, v.v…
Trong thời gian dịch bệnh Covid - 19 có khá nhiều các nhà khai thác du lịch đổi hướng phát triển, chuyển sang bán sản phẩm nông nghiệp, cà phê v.v…Cục Du lịch chỉ rõ, việc đại lý du lịch bán các sản phẩm khác thực chất là vi phạm pháp luật, chính vì thế, để đáp ứng việc kinh doanh đa dạng hóa của các nhà khai thác du lịch, sẽ chuyển những dịch vụ được cung cấp của các nhà khai thác du lịch từ danh sách chọn - cho Positive List sang danh sách chọn - bỏ Negative List.
Căn cứ nội dung dự thảo, Cục Du lịch lên kế hoạch, ngoại trừ các đối tượng thuộc quản lý của các luật khác, nếu không phải công ty du lịch thì không được kinh doanh các nghiệp vụ bao gồm: Tiếp nhận ủy thác giải quyết các vấn đề về thị thực, xuất nhập cảnh, mời chào hoặc tiếp đón khách du lịch, sắp xếp hoạt động du lịch, chỗ ăn, ngủ, giao thông, sắp xếp hướng dẫn viên cũng như người dẫn đoàn.
Tuy nhiên, các nhà khai thác du lịch lo lắng việc áp dụng danh sách chọn - bỏ thêm vào đó là nới lỏng quy định các đối tượng thuộc quản lý của các bộ luật khác cũng được phép tổ chức tour, sẽ khiến các hiệp hội phát triển cộng đồng khu vực, các công ty quan hệ công chúng, rồi trưởng thôn, trưởng xóm, v.v… cũng sẽ đứng ra tổ chức và đưa đoàn đi du lịch.
Một nhà khai thác du lịch giấu tên khác cho biết, nếu như dự thảo sửa đổi luật này được thông qua, thì sẽ mở thêm cánh cửa lập nghiệp với các địa phương. Trong tương lai, chỉ cần là đối tượng phù hợp với các quy định lập nghiệp đều có thể tự thành lập đoàn du lịch; trưởng thôn, xóm, tài xế taxi v.v… Nếu mọi người theo quy định này mà tự lập đoàn du lịch thì không thể quản lý được, tương lai nếu xuất hiện các vấn đề thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm.
Cục Du lịch giải thích, người kinh doanh du lịch đã hiểu nhầm, việc sửa đổi lần này chủ yếu để giúp các nhà khai thác mở rộng phạm vi kinh doanh, nhưng nếu có ý kiến thì có thể đưa ra trong cuộc họp, đồng thời thu thập các ý kiến bên ngoài làm tham khảo.
Cục Du lịch cũng chỉ ra, căn cứ điều luật được sửa đổi theo kế hoạch thì việc mở nghiệp vụ bán vé máy bay cho người không thuộc công ty du lịch là khả thi, ví dụ có thể cho phép khách du lịch mua vé máy bay trên sang web so sánh giá, việc lập đoàn du lịch, ngoài những đối tượng thuộc quản lý của các luật khác thì vẫn bắt thuộc phải do công ty du lịch đảm nhận. Lấy ngành du lịch thể thao làm ví dụ, trừ phi Sở thể dục thể thao có thêm các quy định khác về du lịch thể thao thì sẽ nằm ngoài phạm vi quy định, còn không thì việc thành lập đoàn vẫn phải do công ty du lịch thực thi.
Về việc nghiêm cấm người kinh doanh du lịch bán hàng khi chưa có sự đồng ý của du khách, Cục Du lịch cho hay, trước đây có không ít du khách phàn nàn về việc tham gia đoàn du lịch, các công ty du lịch tự mình hoặc cho người khác quảng cáo bán hàng khi chưa được sự đồng ý của du khách, khiến du khách có cảm nhận bị ép buộc mua hàng. Chính vì thế, trước khi nhận được sự đồng ý của du khách, nghiêm cấm nhân viên đi theo đoàn du lịch của công ty bán hàng trên xe du lịch, hoặc để cho chủ các cửa hàng ở khu du lịch lên xe bán hàng.
Cục Du lịch chỉ rõ, trong tương lai, những người làm du lịch bắt buộc phải nói rõ thời gian nào trong hành trình sẽ xuất hiện hành vi bán hàng, đồng thời phải nhận được sự đồng ý của các du khách mới được phép bán hàng, nếu không thì sẽ là vi phạm pháp luật.
Bên cạnh đó, về việc mở cửa việc thu hộ tiền bảo hiểm, Cục Du lịch giải thích, nguyên nhân chủ yếu là trong thực tế, không ít du khách nhờ công ty bảo hiểm giới thiệu rồi tự đi mua, cho nên việc mở cửa cho du khách khi mua sản phẩm du lịch sẽ giúp hình thành dịch vụ phục vụ mua bảo hiểm du lịch 1 bước.
Cục Du lịch nhấn mạnh, người kinh doanh du lịch không được phép có liên quan tới hành vi chào mời mua bảo hiểm, đồng thời phải tuân thủ các quy định “Những vấn đề cần quan tâm đối với giám đốc bảo hiểm, người quản lý bảo hiểm trong ngành bảo hiểm khi giới thiệu về các dịch vụ bảo hiểm đi kèm”. Ví dụ: Người kinh doanh du lịch hợp tác với nhau phải có vốn thực thu trên 10.000.000 Tân Đài tệ hoặc lượng ngoại hối có giá trị tương đương.
Thu Hà
